经济合作与发展组织（既经合组织）是由美英等30个发达国家组成的政府间经济组织，该组织很少一个非该组织成员国家的环保状况。可见中国的环保形势对周边地区乃至全世界也有较大影响。 中国所有河流有1/3的河段现在处于“严重污染”状态，大的湖泊有75%的面积和沿海水体有25%也都处于“严重污染”的状态——英国《卫报》 预计到2020年之前，污染将导致60万人口过早死亡，每年发生2000万例呼吸系统疾病、550万例慢性支气管炎和健康损害病例。健康方面的损害将导致国内生产总值（GDP）损失13%——英国《金融时报》 污染破坏了中国出口产品的声誉。中国肮脏的空气、水和土壤导致很多人生病而无法工作，这会影响中国的经济增长，诱发社会不稳定——美国《纽约时报》 瑞典曾举办过一个大型“环境论坛”，讨论中，民众对中国环保问题分为了“讨伐派”和“理解派”，前者认为中国近年来经济上取得的巨大进步是以牺牲环境为代价的，由此导致的水污染和大气污染严重影响了周边国家的人们的环境安全，中国是导致全球气候变暖的“罪魁祸首”；后者认为中国排放的废水、废气很大一部分是因为分担了其他国家的加工工业，中国同时还为世界分担了巨大的人口压力。“讨伐派”中，不排除有一部分人别有用心，希望以环境问题来遏制中国的发展——当年他们曾以“人权”为武器供给中国，现在环境问题又成了他们手中的“大棒”。

环境保护（尤其是中国）问题是一个严峻的问题。直接影响人民的生活水平、呼吸质量、甚至寿命，间接影响GDP——这是今天《环球时报》的头版，内容深刻到如此程度，我想，环保问题应该引起我们的重视了。 回武汉的路上买份报纸本来是个打发时间的小习惯，而今天的《环球时报》却让我惊恐，一路上困的要死却没睡着。头版标题是“肯定中国环保努力，提出51项具体建议——世界给中国环境敲警钟”。看了内容才知道形势严峻的程度，正如上文所说。 但不论是国内百姓还是国外专家，大家实在不好说中国政府应该如何，不应该如何，毕竟经济发展的地位同样重要，一味的指手画脚远没有提出实质性的建议有效。而看着武汉那发臭的东湖，呼吸着满是灰尘泥沙的空气，心情却好不起来。武汉的政府和百姓没有感觉吗？不，是没有重视。多年来大家都习惯了这种环境，缺乏与其他环保先驱国家的对比，以致很少有人知道城市的这些细节能带来多大影响。 而困难在于，看着车水马龙的街头，我们能禁止出售汽车吗？看着东湖一点点的被污染，我们能关闭所有化工厂和重工厂吗？中国要用有限的耕地和住房养活13亿人，这本身就是个挑战，我们要想取得成功，做出部分牺牲是肯定的，只是方法上和效果上让人难以接受罢了。

首先，强调了国际合作。“巴厘岛路线图”在第一项的第一款指出，依照《公约》原则，特别是“共同但有区别的责任”原则，考虑社会、经济条件以及其他相关因素，与会各方同意长期合作共同行动，行动包括一个关于减排温室气体的全球长期目标，以实现《公约》的最终目标。 　　其次，把美国纳入进来。由于拒绝签署《京都议定书》，美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。“巴厘岛路线图”明确规定，《公约》的所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，这把美国纳入其中。 　　第三，除减缓气候变化问题外，还强调了另外三个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：适应气候变化问题、技术开发和转让问题以及资金问题。这三个问题是广大发展中国家在应对气候变化过程中极为关心的问题。苏伟评价说，“巴厘岛路线图”这次把减缓气候变化问题与另外三个问题一并提出来，就像给落实《公约》的事业“装上了四个轮子”，让它可以奔向远方。 　　第四，为下一步落实《公约》设定了时间表。“巴厘岛路线图”要求有关的特别工作组在２００９年完成工作，并向《公约》第十五次缔约方会议递交工作报告，这与《京都议定书》第二承诺期的完成谈判时间一致，实现了“双轨”并进。 　　第五，中国为绘成“巴厘岛路线图”作出了自己的贡献。中国把环境保护作为一项基本国策，将科学发展观作为执政理念，根据《公约》的规定，结合中国经济社会发展规划和可持续发展战略，制定并公布了《中国应对气候变化国家方案》，成立了国家应对气候变化领导小组，颁布了一系列法律法规。中国的这些努力在本次大会上得到各方普遍好评。 　　在“巴厘岛路线图”中，中国与其他发展中国家一道，承诺担当应对气候变化的相应责任。苏伟指出：“在此次谈判中，中国本着负责任的态度，为保护全球气候作出了新贡献。但发达国家有向发展中国家提供技术和资金支持的责任，这应与发展中国家应对气候变化的努力平衡。” ------------------------------------------------------------------- 发展中国家承担相应责任，这符合其经济发展和国情状况！